Avere un'idea è una cosa, trasformarla in innovazione, cioè renderla efficace nella pratica, è un processo complesso. Questo deve necessariamente prevedere il coinvolgimento degli utilizzatori finali, vale a dire delle aziende che dovranno beneficiare dell’innovazione e non solo come caso studio, ma anche per avvalersi delle loro competenze professionali e conoscenze pratiche, per sviluppare le soluzioni o cogliere nuove opportunità.

Le risposte alle idee innovative vanno ricercate anche al di fuori dei centri di ricerca, come invece accadeva nel passato. Oggi l’innovazione è “polverizzata” in una miriade di soggetti diversi che è necessario aggregare.  Un tale approccio stimolerà l'innovazione da tutti i lati e aiuterà anche ad indirizzare la programmazione della ricerca. In questa ottica il progetto mira a coinvolgere, attorno ad un’idea, tutti i possibili portatori di interesse, start up, ONG, ricercatori, dottorandi, aziende, Associazioni, ecc.

Il processo di costituzione dei partenariati rappresenta l'innovazione metodologica più rilevante di questo modello in quanto prevede la creazione di una rete di soggetti "alla pari" dalla cui interazione scaturirà la proposta progettuale che il PSR andrà a finanziare.
Le persone coinvolte nel Gruppo Operativo possono provenire da diversi settori operativi e scientifici, tuttavia l'azienda agricola costituisce il motore propulsivo del gruppo operativo ed è, quindi, l’attore primario nel processo di innovazione.